Seguridad y salud en el trabajo en instituciones educativas: guía para colegios y universidades

Un colegio, un jardín infantil, un instituto de educación para el trabajo o una universidad son, además de comunidades educativas, lugares de trabajo. Docentes, directivos, personal administrativo, de servicios generales, de transporte y de cafetería están expuestos a riesgos que deben gestionarse con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

¿Qué norma aplica a cada institución?

Instituciones privadas

Los colegios, jardines, institutos y universidades privados son empleadores y están obligados a implementar el SG-SST según el Decreto 1072 de 2015, con el alcance que les corresponda en la Resolución 0312 de 2019 según su número de trabajadores y su clase de riesgo. Esto incluye a docentes vinculados por contrato laboral y a contratistas.

Instituciones oficiales

En las instituciones educativas oficiales conviene distinguir dos grupos:

• Docentes y directivos docentes afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG): tienen un régimen especial de salud y de riesgos laborales. El sector educación reglamentó la seguridad y salud en el trabajo para estos educadores en el Decreto 1075 de 2015 (Único Reglamentario del Sector Educación), con responsabilidades para las entidades territoriales certificadas en educación y para el fondo.
• Personal administrativo de la secretaría de educación o de la entidad territorial: se rige por el sistema general, a cargo de su empleador.

Si administras una institución oficial, coordina con tu secretaría de educación quién lidera cada componente del sistema.

Riesgos frecuentes en el sector educativo

• Riesgo psicosocial: alta carga emocional, grupos numerosos, relación con familias, tareas fuera de la jornada (calificación, planeación), presión por resultados y situaciones de convivencia escolar.
• Riesgo para la voz: uso prolongado de la voz en ambientes ruidosos; requiere programas de conservación de la voz.
• Riesgo biomecánico: posturas prolongadas de pie, uso de computadores, manipulación de materiales.
• Riesgo biológico: exposición a enfermedades infecciosas, especialmente en preescolar.
• Riesgo locativo: escaleras, laboratorios, talleres, zonas deportivas.
• Riesgo público: entornos escolares con problemas de seguridad.

El riesgo psicosocial docente

La docencia es una de las profesiones con mayor exposición a demandas emocionales. Los factores que mide la batería de riesgo psicosocial —demandas emocionales, demandas cuantitativas, jornada, relaciones con los colaboradores y con los estudiantes, reconocimiento— son especialmente relevantes en este sector.

Algunas acciones de intervención que funcionan bien en instituciones educativas:

1. Redistribuir tareas administrativas para liberar tiempo pedagógico.
2. Espacios de pausa reales durante la jornada.
3. Protocolos claros de comunicación con las familias, con horarios definidos y apoyo de coordinación.
4. Acompañamiento psicosocial y grupos de apoyo entre pares.
5. Formación de directivos en liderazgo y retroalimentación.
6. Una política de desconexión laboral que regule los grupos de mensajería con familias y estudiantes.

Convivencia escolar y convivencia laboral: no son lo mismo

La Ley 1620 de 2013 creó el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, centrado en los estudiantes (comités escolares de convivencia, rutas de atención). La convivencia entre trabajadores se gestiona por otra vía: el Comité de Convivencia Laboral y la Ley 1010 de 2006. Una institución educativa necesita ambos, con integrantes y procedimientos diferentes.

Emergencias en el entorno escolar

El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias del SG-SST debe articularse con el plan escolar de gestión del riesgo, en el marco de la Ley 1523 de 2012. En una institución educativa la evacuación involucra a cientos de niños, niñas y jóvenes: los simulacros, las brigadas y la señalización requieren una planeación especial.

Clima laboral en la comunidad educativa

Medir el clima laboral de docentes y personal administrativo ayuda a entender la percepción sobre el liderazgo directivo, la comunicación, el trabajo en equipo y el reconocimiento. Combinado con la batería, permite pasar de "sentimos que el equipo está cansado" a un plan de acción con datos.

Checklist para rectores y directivos

• SG-SST implementado según los estándares mínimos que correspondan (o coordinado con la secretaría de educación en el sector oficial).
• Matriz de peligros que incluya aulas, laboratorios, transporte y actividades extracurriculares.
• Evaluación de riesgo psicosocial vigente para docentes y administrativos.
• Programa de conservación de la voz.
• Comité de Convivencia Laboral y comité escolar de convivencia, cada uno con su rol.
• Plan de emergencias articulado con el plan escolar de gestión del riesgo.

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